Llei 2/2026 (llei òmnibus 2): la residència passiva puja a 1.000.000 €

Llei òmnibus 2: què ha canviat la Llei 2/2026

La Llei 2/2026, del 22 de gener de 2026, «de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible», és la segona llei òmnibus, després de la Llei 5/2025. Publicada al BOPA núm. 15, del 12 de febrer de 2026, va entrar en vigor el 13 de febrer de 2026. Modifica alhora la Llei qualificada d’immigració, la llei d’inversió estrangera, la llei del comerç i la llei de l’impost sobre la inversió estrangera immobiliària.

Residència passiva: 600.000 € abans, 1.000.000 € des del 13 de febrer de 2026

La llei també regula les inversions financeres: els títols de deute i les participacions en organismes d’inversió col·lectiva andorrans només computen durant 36 mesos; després, els fons s’han de reassignar a altres actius admesos. S’hi afegeixen les altres condicions de l’estatus:

• uns recursos superiors a tres vegades el salari mínim anyal, és a dir, uns 56.500 € l’any per a una persona sola amb l’import de juliol de 2026 (càlcul orientatiu);
• una assegurança de salut que cobreixi el 100 % de les despeses;
• un habitatge a Andorra;
• almenys 90 dies de presència l’any;
• cap activitat professional;
• una plaça a la quota, que compta 163 autoritzacions el 2026.

Totes les condicions de l’estatus es detallen a la nostra guia sobre les condicions de la residència passiva a Andorra.

Treballadors per compte propi: 50.000 € no reemborsables

La residència i treball per compte propi també canvia de lògica: els 50.000 € aportats a l’AFA ara són definitius, mentre que fins al 13 de febrer de 2026 constituïen un dipòsit reemborsable. Fora de les professions regulades, el procediment segueix tres etapes:

1. 1

   Reservar l’autorització

   Primer, el sol·licitant fa la reserva de la seva autorització de residència i treball.

2. 2

   Sis mesos per invertir

   Obté l’autorització d’inversió estrangera, constitueix una societat andorrana o s’incorpora a una de ja existent, amb una participació de més del 34 %, hi exerceix una funció de direcció efectiva i aporta els 50.000 €, llevat de dispensa per a determinats projectes digitals o innovadors.

3. 3

   Un comerç en activitat en un termini de tres mesos

   Després, la societat ha d’explotar un comerç en activitat.

L’estatus es detalla a la nostra guia sobre la residència activa per compte propi.

Immobiliari: impost més alt i nous residents afectats

La llei eleva l’impost sobre la inversió estrangera immobiliària (IEI) al 6 % per a un habitatge i al 10 % per a les altres inversions. Sobretot, tracta com un inversor estranger, en matèria immobiliària, qualsevol resident que no acrediti 3 anys de residència efectiva en els 10 últims anys: per tant, l’autorització prèvia, el límit de compra i l’IEI també s’apliquen als nous residents. Detalls a la nostra notícia sobre l’IEI del 6 %.

Altres mesures

• una nova autorització d’immigració temporal per als assalariats contractats al seu país d’origen;
• una nova infracció molt greu per als matrimonis o unions de conveniència i per a la simulació de relacions o de contractes destinada a obtenir indegudament un dret;
• la denegació de les sol·licituds viciades per frau, falses declaracions o simulació;
• la possibilitat que el Govern limiti per reglament les activitats comercials que tenen un impacte important sobre el creixement urbanístic i demogràfic.

Expedient presentat abans del 22 de gener de 2026: s’aplica l’antic règim

Les sol·licituds de residència passiva o per compte propi presentades abans del 22 de gener de 2026, data d’aprovació de la llei, es continuen regint per la normativa anterior: 600.000 € i dipòsit reemborsable per a la passiva. De la mateixa manera, les sol·licituds d’autorització d’inversió immobiliària presentades abans d’aquesta data conserven els antics tipus d’IEI.

A qui afecta i què continua sent incert

La reforma afecta en primer lloc els futurs residents sense activitat, rendistes, inversors i jubilats, així com els emprenedors que creen la seva societat a Andorra. Cal seguir de prop tres punts:

• les modalitats pràctiques de la variant de 400.000 € en el Fons d’Habitatge, que els textos publicats no detallen;
• la disponibilitat de places a la quota;
• l’extensió anunciada del requisit de català a les residències sense treball, que el Govern ha d’aprovar en els cinc anys següents a la Llei 6/2024.

Abans de comprometre’s, faci estudiar el seu projecte per un professional.