Treballador fronterer: treballar a Andorra vivint a França

Es pot treballar a Andorra vivint a França?

Sí. La llei d’immigració preveu una autorització de treball de fronterer: el seu titular «està autoritzat a treballar al país però ha de pernoctar de forma habitual fora del territori andorrà» (Llei 9/2012, art. 24). S’obté amb una empresa andorrana, dins del límit de la quota general.

El fronterer no té la condició de resident andorrà (art. 34). Tampoc no és resident fiscal: la llei de l’impost sobre la renda no considera com a tals els treballadors que es desplacen cada dia des d’Espanya o França, contractats per empreses establertes a Andorra (Llei 5/2014, art. 8.3). La seva família es queda a França: el reagrupament familiar està reservat als andorrans i als titulars d’una autorització de residència i treball (Llei 9/2012, art. 102).

Els trajectes diaris depenen de les carreteres i de l’època de l’any: vegi la nostra guia arribar a Andorra i transports.

L’autorització de treball de fronterer: contracte, durada, renovació

La fitxa oficial C.1 estableix tres condicions: una plaça en la quota, un contracte de treball per temps indefinit amb una empresa legalment constituïda a Andorra i una residència fixada fora del país. L’expedient, que es presenta en persona amb cita prèvia, inclou, entre altres documents:

• el passaport, o el document d’identitat en el cas d’un ciutadà europeu;
• els certificats de penals dels països d’origen, de nacionalitat i de residència, amb una declaració jurada;
• un certificat oficial de residència i un document acreditatiu de l’estat civil;
• el currículum vitae i els diplomes;
• el contracte de treball i la diligència de condicions professionals i salarials;
• els formularis de la revisió mèdica, i l’extracte de punts de la CASS si ja ha treballat a Andorra.

La taxa de 190,96 € va a càrrec de l’empresa (art. 153 i 154), i el termini màxim de resolució indicat és de 60 dies hàbils. El salari ha d’arribar com a mínim al que fixa, per a l’ocupació, la classificació salarial annexa al reglament de quota (Decret 388/2026, art. 4). Els tràmits de l’empresa es descriuen a la nostra guia del permís de treball a Andorra.

Llei 9/2012, art. 24; Decret 388/2026, art. 7.

Per renovar-la, cal haver treballat a Andorra de manera permanent i efectiva; des de la Llei 2/2026, la renovació també es denega si l’autorització es va obtenir en frau de llei o si no se’n van respectar les condicions (art. 56). La taxa és llavors de 22,61 €. El català s’acredita amb un diploma oficial del Govern o amb un títol equivalent reconegut: vegi el català exigit per a la renovació. Per a una temporada, també hi ha una autorització de treball temporal de fronterer, vinculada a una quota especial, limitada a una ocupació i improrrogable (art. 25).

La quota: 198 autoritzacions fins al 30 d’abril de 2027

autoritzacions de la quota generalfins al 30 d’abril de 2027

900

de treball fronterer

198

de residència i treball

702

El Decret 388/2026, aprovat el 7 d’octubre de 2026, fixa aquestes xifres; se’n descompten les autoritzacions ja concedides en virtut del Decret 231/2026, del 19 de juny de 2026, que havia ampliat la quota anterior. Si s’esgoten les places de fronterer, encara es pot concedir una autorització mentre no s’arribi al total (art. 2), i el Govern pot augmentar aquest total un 30 % com a màxim (art. 8).

Dos límits afecten l’empresa: en aquesta quota, no pot obtenir més autoritzacions que el 10 % de la seva plantilla mitjana declarada a la CASS entre l’1 de novembre de 2025 i el 30 d’abril de 2026 (art. 3), i les ocupacions dels subgrups 40 a 44 de la Classificació nacional d’ocupacions continuen tancades. Les sol·licituds es poden presentar fins al 30 d’abril de 2027 (art. 10). L’evolució se segueix en la nostra notícia quota d’immigració 2026.

Seguretat social: la CASS, i l’assistència sanitària a França

El fronterer cotitza a la CASS, la seguretat social andorrana: segons el CLEISS, tota persona que treballa a Andorra, llevat dels treballadors desplaçats, cotitza al règim andorrà i en rep les prestacions. Les cotitzacions arriben al 22 % del salari brut.

Font: CASS, cotitzacions de les persones assalariades.

Com que resideix a França, gaudeix, per a vostè i per a la seva família, dels reemborsaments de despeses sanitàries de l’assegurança de malaltia francesa. Sol·liciti a la CASS el formulari SE 130-06 i, amb aquest formulari, inscrigui’s a la caixa primària d’assegurança de malaltia (CPAM) del seu domicili (conveni, art. 18). Les seves cotitzacions de jubilació li fan adquirir punts de jubilació de la CASS; la coordinació amb els seus períodes cotitzats a França es presenta a la nostra guia del conveni de seguretat social França⁠–⁠Andorra.

L’impost a Andorra: el 10 % del brut, o l’escala dels residents

Com que no és resident fiscal, el fronterer tributa per l’IRNR, l’impost sobre la renda dels no residents fiscals: el 10 % del salari brut, sense cap reducció (Llei 94/2010, art. 25 i 29). L’empresa el reté, i llavors vostè no ha de presentar cap declaració (art. 33 i 34). Dues opcions permeten reduir-lo (art. 36 bis):

• l’assalariat que cotitza íntegrament a la CASS pot tributar d’acord amb les normes generals de l’IRPF, l’impost dels residents;
• també pot deduir del seu salari la seva cotització a la CASS, un import forfetari del 3 % (2.500 € com a màxim) i el mínim exempt de 24.000 €, prorratejat si el treball dura menys d’un any, i després aplicar la bonificació del 50 % amb un límit de 800 €; aquesta opció es comunica al ministeri de Finances.

Càlcul orientatiu: opció = brut − cotització a la CASS del 6,5 % − import forfetari del 3 % (amb un límit de 2.500 €) − 24.000 €; 10 % sobre el saldo, menys una bonificació del 50 % amb un límit de 800 €. Persona sola, any complet.

Els dies de teletreball des de França són un cas a part: l’IRNR només grava el treball efectuat a Andorra (art. 12), i el conveni reserva a França el salari del treball que un resident de França hi exerceix (art. 14).

Quant pagaria?

Calculi el seu impost sobre la renda andorrà en pocs segons.

Simular el meu impost

L’impost a França: declarar el salari, obtenir el crèdit d’impost

Com que està domiciliat a França, hi declara totes les seves rendes, inclòs el salari andorrà. El conveni fiscal francoandorrà, que no conté cap clàusula pròpia per als fronterers, permet a Andorra gravar aquest salari, ja que el treball s’hi exerceix (art. 14), i després evita la doble imposició mitjançant un crèdit d’impost:

A la pràctica, l’impost francès es calcula sobre el conjunt de les seves rendes, i després la part que correspon al salari andorrà s’elimina amb aquest crèdit: el salari no tributa dues vegades, però fa augmentar el tipus aplicat a les seves altres rendes. Segons la nota explicativa del formulari 2047, es declara a l’annex 2047 i després a la declaració 2042, a les caselles de salaris 1AF a 1DF i a la casella 8TK.

La CSG i la CRDS només graven una renda d’activitat d’origen estranger si es compleixen diverses condicions, entre les quals la d’estar a càrrec d’un règim obligatori francès d’assegurança de malaltia (nota explicativa del formulari 2047): faci verificar la seva situació. El repartiment de l’impost es detalla a la nostra guia del conveni fiscal França⁠–⁠Andorra.

Fronterer o resident assalariat: què canvia

Llei 9/2012, art. 24, 28 i 102; Decret 388/2026; conveni fiscal, art. 14 i 21.

Instal·lar-se a Andorra pressuposa tenir-hi un habitatge i una sortida fiscal real de França: vegi l’itinerari viure i treballar a Andorra i la guia treballar a Andorra: feina i salaris.

I a l’inrevés: viure a Andorra i treballar a França?

Els textos no preveuen cap autorització per a aquest cas. Viure a Andorra més de 90 dies exigeix una autorització d’immigració (art. 19), i cap no està pensada per a un assalariat que treballa físicament a França:

• la residència i treball pressuposa residir i treballar a Andorra de manera permanent i efectiva (art. 28 i 58);
• el treballador per compte propi hi ha de residir i treballar com a mínim 183 dies l’any, excepte en les professions liberals (art. 58 ter);
• la residència passiva prohibeix exercir una activitat professional a Andorra (art. 95); els textos no diuen si una feina exercida a França hi és compatible;
• l’estatut de nòmada digital té per objecte el teletreball des d’Andorra, no una feina exercida presencialment a França.

Faci validar qualsevol projecte pel Servei d’Immigració. En l’àmbit fiscal, el salari d’un treball exercit a França hi tributa (conveni, art. 14), i exercir-hi l’activitat professional principal hi manté el domicili fiscal francès (CGI, art. 4 B), sens perjudici del conveni, que resol els casos de doble residència segons l’habitatge permanent i, després, segons el centre d’interessos vitals (art. 4). En l’àmbit social, vostè depèn del règim francès i pot rebre assistència sanitària a Andorra gràcies al formulari SE 130-06 lliurat per la seva caixa francesa (CLEISS).

Teletreballar des de França per a una empresa andorrana

Una autorització de treball sense residència permet treballar des de l’estranger per a una empresa establerta a Andorra (art. 28 bis). Exigeix en principi un salari fix superior a tres vegades el salari mínim a Andorra, amb excepcions fixades per reglament per a determinats sectors, entre els quals l’economia digital (art. 38 bis). No dona cap dret a residir a Andorra (art. 34). Com que el treball es fa a França, el salari hi tributa, i l’IRNR només grava el treball efectuat a Andorra.

Idees errònies sobre els fronterers