Pressupost del 2027 d’Andorra: cap tipus impositiu augmentat, però retocs fiscals

En quin punt es troba el pressupost del 2027 d’Andorra?

El Govern va presentar el projecte de llei del pressupost per al 2027 al Consell General, el parlament andorrà, el 17 de setembre de 2026; es va publicar el 30 de setembre i es va trametre a la Comissió Legislativa de Finances i Pressupost. Tres grups parlamentaris, Concòrdia, el Grup Parlamentari Socialdemòcrata i Andorra Endavant, han presentat cadascun una esmena a la totalitat que en demana el retorn al Govern.

Les grans xifres: més ingressos, sense augment dels tipus

Despeses i inversions+11,2 % respecte a 2026

834,8 M€

Ingressos+11,5 %

792,5 M€

Impostos directes+17 %

300 M€

Segons el Govern, l’augment dels ingressos prové del dinamisme de l’economia (ocupació, beneficis empresarials, transaccions) i no d’un augment dels tipus: el pressupost es presenta com a elaborat «sense augmentar els impostos, reduint el deute». Els impostos indirectes arribarien als 387 milions d’euros, un 5,7 % més. Els tipus vigents continuen sent els que presenta la nostra guia dels impostos a Andorra.

El que canviaria per als particulars

• Habitatge habitual: l’exempció de la plusvàlua reinvertida en un habitatge (IRPF) i la de la primera adquisició d’habitatge (ITP) es reservarien als contribuents al corrent de les seves obligacions fiscals.
• Compra sense escriptura notarial: en una adquisició feta per contracte privat, la data i el preu s’haurien d’acreditar de forma fefaent per poder-los tenir en compte.
• Propietaris arrendadors: el percentatge forfetari de despeses deduïbles del 40 % dels lloguers es podria augmentar 10 punts per a un habitatge llogat com a residència habitual, si el lloguer és inferior a 9 € el m² i no supera els 1.250 € al mes; l’opció per aquest percentatge vincula durant tres anys com a mínim.
• Treballadors no residents: el règim especial de l’impost sobre la renda dels no residents (IRNR) s’aplicaria d’ofici, sense necessitat de cap comunicació prèvia.

El càlcul de l’impost sobre la renda continua sent el que detalla la nostra guia de l’impost sobre la renda a Andorra: 0 % fins a 24.000 €, i després un tipus efectiu del 5 % fins a 40.000 € i del 10 % per sobre d’aquest import.

El que canviaria per a les societats

• Pagaments a compte: una opció permetria fer tres pagaments a compte de l’impost sobre societats l’any, a l’abril, l’octubre i el desembre, calculats sobre el resultat real dels tres, nou i onze primers mesos.
• Vendes d’immobles: el pagament a compte degut en la venda d’un immoble es fixaria en el 3 % del preu de venda, tant per a les societats com per als empresaris individuals.
• Holdings i sucursals: en el règim especial de les societats de tinença de participacions (article 38), les filials estrangeres haurien d’estar subjectes a un impost de característiques similars a un tipus nominal d’almenys la meitat del tipus andorrà, és a dir, el 5 % en lloc del 4 % (el 40 % del tipus); la mateixa condició s’aplicaria per eximir els beneficis de les sucursals a l’estranger (establiments permanents, article 21). Es considera complerta en un país vinculat a Andorra per un conveni fiscal.
• Crèdits impagats: n’hi hauria prou amb un procediment arbitral per deduir la pèrdua per un crèdit de cobrament dubtós.

Segons l’exposició de motius, el nou requisit del règim de les holdings només s’aplicaria als exercicis iniciats a partir de l’1 de gener de 2028. Els dos règims d’exempció de les participacions es comparen a la nostra guia de la holding a Andorra.

Inversors estrangers: locals d’activitat exempts d’IEI

L’impost sobre la inversió estrangera immobiliària (IEI) ja eximeix, amb condicions, la compra de locals per part d’un estranger que hi exerceix una activitat. El projecte estén aquesta exempció a les societats andorranes participades almenys en un 50 % per estrangers, amb quatre condicions acumulatives: una activitat diferent de la promoció o la compravenda immobiliària, una tinença d’almenys deu anys, uns locals que no estiguin destinats a habitatge, i la creació de llocs de treball. L’habitatge, en canvi, continua tributant al 6 % o al 10 %, tal com explica la nostra notícia sobre l’IEI del 6 % sobre la compra d’immobles per estrangers.

Control tributari: més informació per a l’Administració

L’Administració tributària podria requerir informació a tercers en tots els seus procediments, i no només en els d’inspecció i de recaptació, i accediria al Registre de comptes financers i assimilats per a les seves comprovacions. El projecte no modifica l’intercanvi automàtic d’informació amb França, vigent des de 2018.

Pensions de la CASS: una revaloració segons l’import

Les pensions de la CASS es revalorarien en funció de la inflació segons el seu import: el doble de l’índex de preus fins al salari mínim, l’índex sencer fins a dos salaris mínims, una quarta part de l’índex fins a tres, i cap revaloració per sobre d’aquest import. Les cotitzacions es presenten a la nostra guia de les cotitzacions socials a Andorra.