Catalan : le niveau A1 exigé au premier renouvellement

Ce que prévoit la loi

Le catalan est la langue officielle de l’Andorre. La loi 6/2024 du 25 avril 2024, « de la langue propre et officielle », a ajouté à la loi qualifiée d’immigration un article 54 bis selon lequel sa connaissance est nécessaire pour travailler dans le pays. Le règlement de quota doit fixer les conditions d’obtention du niveau A1 au premier renouvellement et du niveau A2 au deuxième.

L’article 58 de la loi d’immigration en tire la conséquence : le service d’immigration refuse les deux premiers renouvellements si les niveaux de catalan exigés ne sont pas justifiés.

Pourquoi le 26 avril 2026 ?

La loi avait prévu une période de transition (disposition transitoire deuxième). Jusqu’au 26 avril 2026, la personne qui demandait son premier renouvellement devait seulement justifier qu’elle avait suivi la formation en catalan prévue par le règlement de quota : elle était dispensée de prouver le niveau A1. Si elle n’avait pas pu suivre cette formation pour des motifs justifiés, le renouvellement pouvait être accordé, mais le niveau A2 devenait exigible avant le deuxième renouvellement.

Depuis le 26 avril 2026, cette tolérance a pris fin : le premier renouvellement suppose un titre de niveau A1. Les règlements de quota général de 2026 le reprennent : les titulaires d’une autorisation accordée dans leur cadre doivent présenter un diplôme officiel de catalan délivré par le Govern, ou un titre équivalent reconnu, de niveau A1 au premier renouvellement et A2 au deuxième.

Qui est concerné ?

L’exigence vise aujourd’hui les titulaires d’une autorisation de résidence et travail, c’est-à-dire les salariés étrangers installés en Andorre, quelle que soit leur nationalité (voir notre guide Résidence active salarié). Elle joue lors des deux premiers renouvellements : l’autorisation initiale d’un an est ensuite renouvelée par périodes de deux ans.

Elle ne s’applique pas encore aux autres statuts : les règlements de quota de mars 2026 pour les résidences sans travail et pour les indépendants n’imposent pas de catalan au renouvellement. Mais la loi charge le Govern d’adopter, dans un délai maximal de cinq ans après son entrée en vigueur, les règlements qui exigeront les niveaux A1 et A2 pour renouveler les autorisations suivantes :

• résidence et travail pour compte propre (indépendants) ;
• travail frontalier ;
• résidences sans travail, dont la résidence passive ;
• résidences liées à l’économie numérique et à l’entrepreneuriat.

Comment justifier son niveau ?

Par un diplôme officiel de langue catalane délivré par le Govern d’Andorra, ou par un titre, un diplôme ou un certificat équivalent reconnu par le Govern. A1 et A2 sont les deux premiers niveaux de l’échelle européenne des langues, B1 le troisième. La loi prévoit aussi que le Govern et les comuns informent et orientent vers des cours de langue les personnes de plus de 18 ans qui viennent s’établir en Andorre.

Ce que cela change concrètement

Pour un salarié qui arrive, mieux vaut obtenir le titre A1 pendant la première année, avant la demande de renouvellement, puis le A2 avant le deuxième : un refus de renouvellement remet en cause le droit de rester et de travailler en Andorre. Pour les autres statuts, l’exigence n’est pas encore en vigueur, mais la loi l’annonce. Plus largement, le catalan est la langue de l’administration, et sa connaissance compte pour la nationalité. Voir notre guide Langues et intégration.

Ce qui reste incertain

• la date à laquelle les autres statuts seront concernés : la loi fixe un délai maximal de cinq ans, sans calendrier précis ;
• les dispenses éventuelles : la loi dispense de la formation les personnes qui justifient des connaissances fixées par règlement, sans autre précision ;
• le traitement des autorisations délivrées avant les règlements de quota concernés, à faire vérifier au cas par cas.